根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,2017年8月30日-9月28日,市委第四巡察組對(duì)東方電子集團(tuán)有限公司黨委(簡(jiǎn)稱(chēng)“公司黨委”)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡察,2017年12月13日,市委巡察組將巡察情況對(duì)東方電子集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
市委巡察組反饋指出了公司所存在的“四個(gè)意識(shí)弱化、黨建工作薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂”等15項(xiàng)問(wèn)題點(diǎn),提出了3個(gè)方面的改進(jìn)建議。我們完全接受市委巡察組的巡察意見(jiàn),公司黨委對(duì)此高度重視,于12月13日巡察組反饋當(dāng)天,立即召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)議,認(rèn)真貫徹執(zhí)行整改要求,逐項(xiàng)部署落實(shí)具體的整改措施,切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù),推動(dòng)整改工作落到實(shí)處。
一是成立公司巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨委書(shū)記楊恒坤同志任組長(zhǎng),負(fù)總責(zé),全面抓,黨委副書(shū)記李成山同志任專(zhuān)職副組長(zhǎng),具體抓,其他黨委委員為巡察整改小組成員,按職責(zé)分工配合抓。
二是明確了整改主體責(zé)任,確保從嚴(yán)從實(shí)整改到位。公司黨委委員及班子成員明確了職責(zé)分工,層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把整改責(zé)任壓緊壓實(shí),確保整改實(shí)效。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),撤銷(xiāo)原黨群工作處,調(diào)整設(shè)立組織宣傳處,新增黨建人員編制,負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)整改工作,全面加強(qiáng)黨建和思想政治工作,深入貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
四是以推動(dòng)整改為契機(jī),全面提升公司黨建水平。深入貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,對(duì)照整改梳理出的問(wèn)題,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)和標(biāo)本兼治,完善制度保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是在起草巡察整改報(bào)告期間,2018年3月29日召開(kāi)黨委班子專(zhuān)題民主生活會(huì),結(jié)合巡察整改事項(xiàng),重新明確整改責(zé)任,深入剖析整改問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)整改。
(一)關(guān)于“四個(gè)意識(shí)”弱化,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用發(fā)揮不力問(wèn)題的整改情況。
1.針對(duì)政治意識(shí)和政治規(guī)矩淡薄,黨組織活動(dòng)記錄大面積造假問(wèn)題的整改情況:
(1)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定“整改方案及臺(tái)帳”。公司黨委已對(duì)組織部分材料造假責(zé)任人予以處分,要求其嚴(yán)肅反省、深刻檢討,對(duì)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并責(zé)令其做出書(shū)面檢查。
(2)公司黨委一是明確要求黨委委員要加強(qiáng)黨建知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)提升黨性修養(yǎng)。二是組織對(duì)各支部的“三會(huì)一課”活動(dòng)記錄進(jìn)行全面復(fù)查,對(duì)存在典型突出問(wèn)題的黨支部進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和處分。三是要求下屬各支部增強(qiáng)政治意識(shí),嚴(yán)守政治規(guī)矩,把支部“三會(huì)一課”制度作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)到位。
(3)全面規(guī)范2018年黨支部活動(dòng)記錄模板,已著手建立常態(tài)化、制度化,規(guī)范化的“三會(huì)一課”制度,實(shí)施季度抽查、半年檢查和年終考核的監(jiān)督機(jī)制。
2.關(guān)于核心意識(shí)、看齊意識(shí)不強(qiáng),黨組織形同虛設(shè)問(wèn)題的整改情況:
(1)關(guān)于黨的觀念淡化、黨的意識(shí)淡漠問(wèn)題的整改情況。增強(qiáng)公司黨建工作力度,一是黨委會(huì)專(zhuān)題研究制定2018年度黨建工作計(jì)劃,充分發(fā)揮公司黨委的主體領(lǐng)導(dǎo)作用,建立起科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)的黨建工作體系,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。二是公司黨委多次明確要求下屬單位負(fù)責(zé)人不管是否兼任所在黨支部書(shū)記,都要提高政治覺(jué)悟,增強(qiáng)政治意識(shí),全力支持所在黨支部工作,充分發(fā)揮黨支部的核心作用。三是將黨建計(jì)劃列入年度綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,統(tǒng)籌管理,納入各業(yè)務(wù)單位績(jī)效考核體系,黨建計(jì)劃完成情況與業(yè)務(wù)單位經(jīng)理層的績(jī)效掛鉤。
(2)關(guān)于意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)不力,思想教育缺位問(wèn)題的整改情況。一是公司黨委重點(diǎn)強(qiáng)化黨支部的政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),督促各支部加強(qiáng)對(duì)黨員的組織約束,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)過(guò)硬黨支部,考察篩選政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)及思想水平高的后備年輕干部。三是通過(guò)開(kāi)展以“不忘初心、牢記使命”為題的系列討論學(xué)習(xí)、黨委書(shū)記親自為60余名黨員上黨課、“心力”正能量建設(shè)的專(zhuān)題培訓(xùn)等活動(dòng),形成黨員教育制度化、常態(tài)化,提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)近期整改,目前各支部對(duì)黨建工作的重視程度顯著提升,核心引領(lǐng)作用有所增強(qiáng),黨員的組織意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和學(xué)習(xí)積極性有所提升。
(3)關(guān)于干部選拔任用沒(méi)有體現(xiàn)黨管干部原則問(wèn)題的整改情況。完善并嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委議事決策程序。一是嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委會(huì)前置研究“三重一大”事項(xiàng)的政治規(guī)矩,巡察反饋以來(lái),召開(kāi)3次黨委會(huì)研究決策3項(xiàng)干部任免、2項(xiàng)重大投資、7項(xiàng)黨務(wù)工作等重要事項(xiàng)。二是深入執(zhí)行黨管干部原則,完善干部選拔任用流程,從德、能、勤、績(jī)、廉、政治素質(zhì)等方面對(duì)干部進(jìn)行全方位考察,細(xì)化界定公司黨委管理干部范圍,通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議、嚴(yán)格任前審核、簽訂黨風(fēng)廉潔責(zé)任書(shū)等從嚴(yán)管理干部。三是嚴(yán)格執(zhí)行由集團(tuán)公司黨委會(huì)研究決定公司中層干部使用,完善干部管理程序,充分吸收各方意見(jiàn),目前公司干部隊(duì)伍較為穩(wěn)定。
(二)關(guān)于黨的建設(shè)工作薄弱,管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。
1.針對(duì)“黨的基層基礎(chǔ)工作薄弱,黨的活動(dòng)流于形式”問(wèn)題的整改情況:
(1)結(jié)合巡察反饋意見(jiàn),經(jīng)公司黨委會(huì)研究決定,于2018年6月前嚴(yán)格按照組織規(guī)范程序,對(duì)下屬黨支部統(tǒng)一換屆選舉,并合理健全黨小組。2017年9月,正式成立離退休黨支部,選舉產(chǎn)生支部班子,合理劃分9個(gè)黨小組,公司黨委已下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi),支部工作現(xiàn)已切實(shí)開(kāi)展。
(2)2017年12月,實(shí)施黨委班子“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化的工作聯(lián)系點(diǎn)制度,督促各黨支部主動(dòng)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要求每名黨委成員每年至少上1次黨課,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提升自身的黨建知識(shí)水平。反饋以來(lái),黨委書(shū)記等班子成員已上3次黨課。對(duì)巡察期間測(cè)試不合格的支部書(shū)記及黨務(wù)工作者開(kāi)展警示教育,督促全體黨員加強(qiáng)黨建知識(shí)學(xué)習(xí),結(jié)合“燈塔黨建在線”系統(tǒng),積極開(kāi)展月度學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。以2017年12月市委組織的黨建知識(shí)測(cè)試為契機(jī),發(fā)動(dòng)黨委成員及支部書(shū)記等50余名黨員干部掀起學(xué)習(xí)高潮,成績(jī)水平顯著提升。
(3)主持召開(kāi)公司黨委班子2017年民主生活會(huì),收集基層意見(jiàn),切實(shí)開(kāi)展班子成員的批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真出具對(duì)照檢查材料,總結(jié)反思,不斷提高。2018年2月,組織各黨支部開(kāi)展年度組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議,深入查擺問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)整改。
(4)建立黨支部書(shū)記季度例會(huì)制度,重點(diǎn)增強(qiáng)黨建力度。完成市國(guó)資委組織的2017年國(guó)有企業(yè)黨委書(shū)記述職評(píng)議。2018年2月,制定公司《二級(jí)黨支部書(shū)記抓黨建述職考評(píng)方案》,對(duì)下屬二級(jí)黨支部書(shū)記開(kāi)展年度述職。
2.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的問(wèn)題的整改情況:
(1)關(guān)于黨委落實(shí)主體責(zé)任不力問(wèn)題的整改情況。公司黨委高度重視從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委重點(diǎn)工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)黨委和班子成員“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化班子成員的政治擔(dān)當(dāng),杜絕好人主義傾向。二是2018年1月組織對(duì)中層干部進(jìn)行年度民主評(píng)議,強(qiáng)化干部管理。三是嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督供應(yīng)鏈、基建等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),扎緊扎牢制度籠子。
(2)關(guān)于紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題的整改情況。抓好黨委班子成員“兩個(gè)主體臺(tái)賬”。一是嚴(yán)抓落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織公司黨委班子成員如實(shí)、認(rèn)真填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)。二是公司紀(jì)委書(shū)記組織梳理關(guān)鍵崗位人員,簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》。嚴(yán)格執(zhí)行干部廉政談話制度,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的人員進(jìn)行警示談話教育。三是計(jì)劃于2018年5月,邀請(qǐng)市紀(jì)委、檢察院等有關(guān)紀(jì)檢專(zhuān)家到公司開(kāi)展廉政培訓(xùn),組織黨員干部到廉政基地進(jìn)行反面警示教育,重點(diǎn)提升黨員干部廉政意識(shí)。四是專(zhuān)題研究紀(jì)檢工作,計(jì)劃配備專(zhuān)職紀(jì)檢工作人員。
(三)關(guān)于財(cái)務(wù)管理混亂,違法違規(guī)問(wèn)題突出問(wèn)題的整改情況。
公司黨委對(duì)此高度重視,在巡察期間就立即著手整改,組織成立集團(tuán)公司審計(jì)部,加強(qiáng)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,設(shè)置專(zhuān)職的審計(jì)總監(jiān)及審計(jì)部部長(zhǎng)(兼),加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行及監(jiān)管,規(guī)范資金管理,清理糾正費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)混亂的問(wèn)題,堵住費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)方面的漏洞。
1.關(guān)于弄虛作假發(fā)放中層干部獎(jiǎng)金問(wèn)題的整改情況。公司黨委一是對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育,并責(zé)成相關(guān)人員補(bǔ)交稅款。二是清退2016年違規(guī)發(fā)放的個(gè)人獎(jiǎng)金。三是完善績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度,立即規(guī)范干部獎(jiǎng)金發(fā)放程序,嚴(yán)格依照合規(guī)合法方式發(fā)放。
2.關(guān)于公務(wù)接待、培訓(xùn)費(fèi)無(wú)明細(xì)資料問(wèn)題的整改情況。公司黨委一是對(duì)責(zé)任人予以嚴(yán)肅的批評(píng)教育。二是按照上級(jí)黨委關(guān)于公務(wù)接待方面要求和巡察反饋意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待管理,出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)招待管理的通知》,就區(qū)分公務(wù)接待和商務(wù)招待、嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批流程等做了強(qiáng)調(diào),要求建立清單管理、分級(jí)審批、一事一批、事前審批、合規(guī)報(bào)銷(xiāo)等機(jī)制,下一步公司將嚴(yán)格執(zhí)行和管理到位。三是修訂了《集團(tuán)公司差旅費(fèi)規(guī)定》。培訓(xùn)管理方面:下一步將嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的有關(guān)要求,加強(qiáng)內(nèi)外培訓(xùn)合同管理,明確培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容及合同價(jià)格,加強(qiáng)培訓(xùn)預(yù)算管理,規(guī)范培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)支出。
3.關(guān)于違規(guī)購(gòu)買(mǎi)黃金飾品問(wèn)題的整改情況。經(jīng)查實(shí),購(gòu)買(mǎi)黃金飾品確是用于維護(hù)客戶關(guān)系,公司黨委對(duì)把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育。今后公司將嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求,實(shí)行商務(wù)招待禮品統(tǒng)一設(shè)計(jì)、審批、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理,杜絕違規(guī)購(gòu)買(mǎi)黃金飾品等類(lèi)似事件再次發(fā)生。
(一)建立從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制。
以全面推進(jìn)市委巡察反饋整改落實(shí)為切入點(diǎn),著眼于從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)治企,深入落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。一是突出強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨建工作考核機(jī)制,深入完善黨支部書(shū)記季度例會(huì)制度,健全季度抽查、半年檢查、年度考核的常態(tài)化制度化監(jiān)督管理機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定,進(jìn)一步健全黨委會(huì)議事規(guī)則,提高從政治角度思考、分析和解決問(wèn)題的能力。三是加強(qiáng)專(zhuān)職紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(二)強(qiáng)化思想教育引導(dǎo)。
加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理,一是持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以黨委中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨員隊(duì)伍的思想教育和培訓(xùn),不斷提升黨務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的長(zhǎng)效化、經(jīng)常化。二是強(qiáng)化黨支部的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步過(guò)硬,做到黨建工作與實(shí)際經(jīng)營(yíng)工作齊抓共贏。
(三)提升黨員政治意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
在整改過(guò)程當(dāng)中,也存在著部分黨員配合積極性不高,政治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。一是公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,加強(qiáng)公司正向文化建設(shè),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨員的身份意識(shí)、政治定力和黨性觀念。二是貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市委的要求,并不斷深化。三是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,改進(jìn)調(diào)研方式,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),以員工與客戶為師。把對(duì)黨和人民的忠誠(chéng),體現(xiàn)到為員工謀福利的追求上,體現(xiàn)到忠實(shí)履行崗位職責(zé)上,體現(xiàn)到推動(dòng)公司健康持續(xù)發(fā)展壯大上,做到全心全意為員工服務(wù)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0535-5520033;郵政信箱:264001 煙臺(tái)市機(jī)場(chǎng)路2號(hào)東方電子集團(tuán)有限公司組宣處 ;電子郵箱zuxuan@dongfang-china.com。
中共東方電子集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2018年5月9日